2017年上饒市廣豐區人民檢察院工作報告

文章來源: 區政府辦瀏覽量:發表時間:2017-03-22 09:15
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2017年3月15日在區第十六屆人民代表大會第二次會議上

上饒市廣豐區人民檢察院檢察長  肖連華

各位代表:

現在,我代表區人民檢察院向大會報告工作,請予審議,并請代表和列席的同志提出意見。

去年以來,區檢察院在區委和上級院的領導下,在區人大及其常委會的監督下,在區政府、區政協及社會各界的關心與支持下,全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,認真開展“兩學一做”活動,忠誠履行憲法和法律賦予的職責,各項工作取得了新的進展。

一、以服務大局為中心,促進經濟社會健康發展

著力優化經濟發展環境。主動適應經濟發展新常態,依法打擊經濟類刑事犯罪,加大對破壞金融管理秩序、金融詐騙的打擊力度,依法辦理非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經濟犯罪11件13人,切實維護良好的市場環境。審慎處置經濟發展中的新情況新問題,注重平等保護、分清罪與非罪,準確把握法律政策,改進辦案方式方法,主動護航全區經濟發展。對新廣中校建、城南公園、廣豐卷煙廠易地技改等重點建設項目開通檢察服務“綠色通道”,提供行賄犯罪檔案查詢5461次,參與監督招投標、拍賣項目4次,切實保障政府投資安全和重大項目建設的順利進行。

努力維護社會和諧穩定。積極參與社會治安防控體系建設,主動回應人民群眾平安需求,堅決打擊兩搶一盜、電信網絡詐騙等嚴重影響公眾安全感的刑事犯罪案件,依法批捕100件131人,起訴114件154人,有效維護社會公共安全;結合辦案,對涉眾型經濟犯罪、毒品犯罪案件等涉及重點人員、重點問題的情況形成分析報告,推動相關問題的集中整治;積極參與全區集中信訪接待工作,引導信訪群眾理性表達訴求,推動涉檢信訪案件化解。一年來,妥善處理群眾來信來訪40多件,參與有關部門集中信訪接待60多次。

全面開展精準扶貧工作。根據區委扶貧工作的部署要求,成立了扶貧工作領導小組,制定了實施方案。認真開展精準扶貧工作。院黨組延伸“兩學一做”學習教育活動觸角,以“黨員主題活動日”為平臺,安排干警深入枧底鎮東井村、溪西村進戶連心,走訪聯系群眾47戶,給貧困戶發放慰問金2萬多元。

二、以執法辦案為根本,忠誠履行檢察監督職責

認真履行批捕起訴職能。一年來,共受理審查逮捕案件288件400人,經審查,依法批準逮捕203件286人,不批準逮捕78件106人;受理移送審查起訴案件369件498人,經審查,提起公訴305件409人,作出不起訴47人,無捕后撤案或無罪判決案件。如依法辦理了方正非礦公司、“4.20”電信詐騙等一批社會廣泛關注的案件,取得良好的社會效果。認真落實寬嚴相濟刑事政策,通過對輕微刑事案件開辟快速辦理通道,縮短辦案期限,預防和減少新的社會矛盾發生。

嚴肅查辦職務犯罪案件。堅決貫徹黨中央關于反腐敗斗爭的決策部署,保持懲治腐敗高壓態勢,做到有腐必懲、有貪必肅,規模不降、力度不減。立案偵查各類職務犯罪案件6件11人,其中貪污賄賂類犯罪案件4件7人,瀆職侵權犯罪案件2件4人。如深入到土地征用、管理領域中查辦了經開區干部伙同村干部系列貪腐案件,贏得了群眾的好評,取得很好的法律和社會效果。同時,結合辦案開展案例剖析和預防調查,發出檢察建議7件,并與環保、國土、建設等部門建立聯席會議制度,共同開展職務犯罪預防工作。

全面推進訴訟活動監督。深挖立案監督線索,拓寬立案監督案源渠道,監督偵查機關撤案4件4人;監督偵查機關立案4件4人,其中“環境資源犯罪和食品藥品犯罪兩項監督”件數1件1人,并提起公訴法院作出了有罪判決;監督行政機關移送2件2人;糾正漏捕19人,糾正漏訴3人。加強審判活動的監督,對審判執行活動違法情況進行監督,依法提出檢察建議或書面監督意見4件;對行政執法機關違法行使生態環境保護職責的情形,提出檢察建議并督促履行職責2件。認真開展刑罰執行和監管活動監督,堅持常年駐所檢察,加強羈押監督和羈押必要性審查工作。及時了解和掌握辦案單位的辦案時效,并及時提醒辦案單位羈押期限即將界滿,一年來共向辦案單位提出預防羈押期限即將界滿提示16人次。辦案單位都及時依法處理;開展羈押必要性審查12人次,辦案單位都及時變更了強制措施。

三、以強基固本為目標,堅持不懈推進自身建設

著力強化學習教育。認真開展“兩學一做”學習教育活動,通過學習黨章、黨規和習近平總書記系列重要講話精神,開展豐富多彩的黨員主題日活動,認真學習黨的十八屆五中、六中全會精神,切實更新干警思想認識和司法理念。突出專業化、職業化目標,組織參加各類培訓30余人次,參加各類競賽5人次,其中1名干警獲得“全省檢察機關業務能手”稱號。多次組織業務競賽、公訴觀摩庭等活動,著力提高干警實戰能力;完善業務骨干與青年干警結對幫教機制,促進育年干警快速成長。

努力規范司法行為。依托統一業務應用系統,實行案件統一受理、審查、分流,建立流程監控、監督工作臺賬,認真開展對涉案財物進行監管,落實案件程序公開規定,杜絕超期辦案、違法辦案現象的發生。全年共發出口頭預警提示23次、書面流程監控通知書2次,開展案件質量評查工作2次,開展涉案財物檢查1次。制作電子卷宗369件603卷。深化檢務公開,加大法律文書等信息的公開力度,去年已公開案件程序性信息數量907件,重要案件信息發布22條,法律文書公開418件。

加強黨風廉潔建設。積極適應全面從嚴治黨的新要求,堅持把紀律和規矩挺在前面,狠抓“兩個責任”的落實,配合上級部門的巡視工作,自覺查找自身不足。持續深化檢務督察,對遵守檢風檢紀、管理、值班、執行禁令等情況加大檢務督查力度,對反映檢察人員違紀違法的信訪案件認真核實,有力推動了檢察干警按法律辦事、按規矩辦事。

自覺接受社會各界監督。堅持重要工作和重大事項向區委、區人大報告制度,抓好人大代表審議檢察工作報告意見的落實,去年向人大及其常委會專題報告反貪污賄賂工作工作。注重加強代表聯絡工作,積極走訪,主動邀請人大代表視察檢察工作。積極構建新型檢律關系,接待律師申請聽取意見2人次,申請及安排閱卷36人次,復制電子卷宗40張,接受律師網上辯護與代理預約4件,有效保障和促進了律師依法執業。注重提升與媒體溝通能力,同全國、省、市多家媒體保持良好合作關系,對重大案件、檢察新聞在微信、微博同步推送,擴大社會對檢察工作的知曉度,更好地接受媒體輿論監督。

各位代表,過去一年,區檢察工作取得的進步和成績,是區委正確領導,區人大及其常委會有力監督,區政府、區政協和社會各界大力支持的結果,是各位代表關心、理解和支持的結果。在此,我謹代表區檢察院和全體檢察干警表示衷心的感謝!

同時,我們清醒地認識到,我院檢察工作仍然面臨一些問題:一是服務保障經濟社會發展的司法理念仍需更新;二是部分新增檢察職責的履行仍需增強;三是檢察改革過程中出現的業務運行機制仍需磨合。對此,我們將高度重視,采取有力措施切實加以解決。

各位代表,2017年是黨的十九大召開之年,是全面深化司法改革的決戰之年,做好今年的檢察工作責任重大,使命光榮。我院將牢固樹立新發展理念,以司法辦案為中心,以深化司法改革為動力,忠實履行檢察職責,抓作風、強隊伍,抓規范、強監督,抓創新、強發展,切實維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業,為廣豐經濟社會發展提供有力司法保障。

一是要進一步服務和保障經濟社會發展大局。緊緊圍繞服務大局的重點任務和關鍵環節,充分發揮檢察工作在服務全面小康,推動區域經濟發展、助力改革創新的積極作用。依法嚴厲懲治破壞市場經濟秩序犯罪特別是非法集資等涉眾型經濟犯罪,為經濟發展營造法治化環境。

二是要進一步促進檢察工作全面提升。深入推進平安法治建設,維護公共安全和群眾權益,嚴厲懲治影響公眾安全感的各類刑事犯罪活動,為十九大的勝利召開營造和諧穩定的社會環境;嚴厲查處扶貧領域和侵害基層群眾利益的職務犯罪,保持懲防腐敗力度不減、節奏不變,推動形成風清氣正的政治生態;加強和改進訴訟監督工作,全力維護司法公正和法治權威。

三是要進一步加強檢察隊伍自身建設。緊緊圍繞打造信念堅定、司法為民、敢于擔當、清正廉潔的過硬檢察隊伍,抓好思想政治建設.大力培育和踐行檢察職業精神,引導廣大干警堅定不移走中國特色社會主義法治道路。加強檢察隊伍規范化、職業化、專業化建設,提高履職監督能力,提升司法公信力和群眾滿意度。

四是要進一步落實各項制度改革的要求。嚴格按照省院關于檢察改革的部署要求,統籌抓好以司法責任制為核心的各項司法體制改革,加強溝通協調,確保改革過程中各項從優待檢政策落地。主動適應以審判為中心的訴訟制度改革,積極探索認罪認罰從寬制度,著力構建偵、捕、訴、防聯動的一體化辦案機制,為檢察工作注入新動力。

各位代表,站在新的歷史起點上,面對新形勢新任務新要求,我院將在區委和上級檢察機關的正確領導下,堅決貫徹落實本次會議各項決議,更加自覺接受人大監督、民主監督和社會監督,忠誠履職,扎實工作,銳意進取,進一步提升檢察工作水平,為建設文明、開放、幸福、美麗新廣豐作出新的更大貢獻!

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